2.1.3 デリバリー(サービス提供)モデルと障害者支援団体Delivery Models and Disability Organisations

2.1.3 デリバリー(サービス提供)モデルと障害者支援団体

デリバリー(サービス提供)モデル

障害のある人に最適なサポートを提供するためには、以下のデリバリー(サービス提供)モデルを支える原則を理解することが重要です。 ・ 個人を中心としたサービス提供

・ 権利ベースのサービス提供。

個人を中心としたサービスの提供を支える原則

個人を中心としたアプローチを強化するためのコミュニケーション

個人中心のアプローチは、個人がサポートサービスの中心にいることを意味します。

歴史的には、障害者支援機関はさまざまなプログラムやサービスを提供し、人々は提供されたものに適合しなければなりませんでした。

個人を中心としたアプローチは、アクセスしているサポートだけでなく、個人のニーズ、恐怖、夢、ソーシャルネットワーク、人間関係など、個人の全てに対応すること、そしてこれらのニーズに対応することに焦点を当てたアプローチです。

個人中心のアプローチの重要な部分は、サービスにアクセスする個人にとって重要な人々に対応することです。個人を中心としたコミュニケーション：

アクセスしているサービスだけでなく、個人やコミュニティの全体に焦点を当てています。

・ 個人の尊厳を促進する、個人を力強ける言語を使用します。

・ 個人が受けているサービスに関して意思決定に携わる人々が関与します。

・ サービスの提供オプションと問題について議論している人々が関わります。

・ その人と一緒に働くための同意を得ます。

・ 苦情を聞き取り、苦情を解決します（必要に応じて、組織のプロトコルに従います）。

障害者、家族やネットワーク、同僚、その他のサービス提供者、そしてより広範なコミュニティを含む多様な人々を扱う効果的な障害者支援ワーカーにとって、個人的なコミュニケーション能力は欠かすことができません。

効果的なコミュニケーション

効果的なコミュニケータになるためには、以下を使用する必要があります。

・ 相手を尊重するコミュニケーション

・ 個人を中心としたコミュニケーション

・ 相手を力づけるコミュニケーション

・ 応答性の高い(よく応答する)コミュニケーション。

相手を尊重するコミュニケーション

相手を尊重するコミュニケーションは、コミュニケーションしている相手の尊厳と権利を促進します。障害者サポートワーカーは、すべてのコミュニケーションにおいて支援を受けている個人の権利を尊重することが法的にも倫理的にも義務付けられています。対面式を含むすべてのコミュニケーションと書面による電子通信のすべての形において、かかわるすべての人々の権利を維持しなければなりません。

例えば、書面によるコミュニケーションは、差別的な文面や説明を含んではいけません。あなたがともに働く人々は以下の権利を持っていることに注意してください。

・ アクセス可能な形式の情報（平易な英語版、通訳、翻訳、必要に応じてコミュニケーション支援器具）

・ 独立した第三者または弁護士

・ 他の同僚や顧客と同等に扱われること

・ 差別やあまり好ましくない処遇がないようにすること。

個人を中心とした言語

・ 可能な限り個人の名前を使用する

・ 個人のニーズを説明する必要があるときに、その人の状態または状況の前に個人を置く。 例えば、「自閉症者(autistic person」ではなく「自閉症を持つ個人」(person with autism)と言う。

・ 欠損ではなくニーズに焦点を当てた言語を使用する。 例えば、「複雑なコミュニケーション障害」ではなく「複雑なコミュニケーションニーズ」と言います。

エンパワーメント(力づける)コミュニケーション

エンパワーメント言語は、個人に焦点を当てています：

・ ゴール(目標)

・ 強み

・ ポジティブな属性。

一方、ディスエンパワーメント言語は多くの場合、個人の能力を限定したり、以下の否定的な部分に焦点を当てています。

・ 問題

・ 短所

・ ネガティブな属性

特定のコミュニケーションスキル

障害者サポートワーカーが効果的にコミュニケーションをとることができなければならない特定のコミュニケーション能力の範囲があります。そのような重要なスキルは次のとおりです。

・ チームワーク

・ 共感

・ アクティブリスニング

・ 主張

・ 客観性

権利ベースのサービス提供の原則

権利に基づく障害者支援サービスへのアプローチは、支援の基礎として人権を擁護します。

個々の計画は、支援を受ける人の権利を支持し、その支援の目標としての権利を支持します。 個人は、自分のサポート計画やその開発に不可欠であると認識されており、そのような参加とコラボレーションは権利ベースのサービス提供モデルの中核となっています。

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人権に基づくアプローチ(The Human Rights-Based Approach)

国際連合人口基金からの人権に基づくアプローチに関するこのウェブサイトを読んでください。 「権利対ニーズ」というセクションも読んでください。

権利に基づくアプローチを取ることは、日々の仕事の中で個人の人権を考慮し維持することを意味します。

障害者が彼らの権利を知り、権利を行使することを支援することにより、障害者の権利を守るのを助けることができます。 これを行うには、次のことを実行します。

・ 障害を持つ人々の権利についてもっと知る。

・ 障害者差別措置法1992年（Cth）と国家規格に精通していることを確認してください。

・ 必要に応じて、家庭、地域社会、居住施設のケアに関連する基準に精通していることを確認してください。

・ 個人がアクセス権や衡平法上の正当な権利を含む権利に関する独自の調査を行うのを手助けする。

・ 個人向けにアクセス可能な形式で情報を提供する。

・ 個人が擁護者にコンタクトするのを助ける。

・ 個人の苦情や苦情の手続きを理解し、彼らに助言する。

・ 平等な雇用機会（EEO）委員会および障害者サービス委員会の役割について理解し、個人に助言を与える。

・ 関連する地方政府職員が誰であるかを知る。

モジュール1、トピック1.2.1を参照してこれを修正することができます。

詳細は、世界人権宣言を参照してください。

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2.1.3 Delivery Models and Disability Organisations

Delivery Models

In order to provide optimum support to individuals with disability, it is important to understand the principles underpinning the following delivery models:

・ 　Person-centred service delivery

・ 　Rights-based service delivery.

Principles Underpinning Person-centred Service Delivery

Communicating to Enhance A Person-centred Approach

A person-centred approach means that individuals are at the centre of their support services.

Historically, disability agencies offered a range of programs or services and people had to fit into what was offered.

A person-centred approach is one that focuses on responding to the whole of the person – the individual’s needs, fears, dreams, social networks and relationships, not just the support they are accessing – and matching supports to these needs.

An important part of a person-centred approach involves responding to the people who are significant to the person accessing the service. Communication that is person-centred:

・ focuses on the whole of the person or the community, not just the service being accessed

・ uses empowering language that promotes dignity.

・includes people in decision-making relating to the services they are receiving.

・involves people in discussions about service delivery options and issues.

・Obtains the person’s consent to work with them.

・listens to and addresses complaints (and passes them on following organisational protocols, if required).

Personal communication skills are crucial for an effective disability support worker who deals with a diverse range of people including people with disability, family members and networks, colleagues, other service providers and often the broader community.

Effective Communication

To be an effective communicator you should use:

・ respectful communication

・ person-centred communication

・ empowering communication

・ responsive communication.

Respectful Communication

Respectful communication promotes the dignity and rights of the person being communicated with or about. A disability support worker is legally and ethically obligated to respect the rights of colleagues and individuals receiving support during all communication. All communication, including face-to-face and all forms of written and electronic communication, must uphold the rights of all people.

For example, written communication must not contain any discriminatory text or descriptions. Be aware that the people you work with have the right to:

・ information in an accessible form (plain English versions, interpreters, a translation, communication aids if required)

・ an independent third person or advocate

・ be treated equally with other colleagues or clients

・ be free from discrimination or less-favourable treatment.

Person-centred Language

・ uses the individual’s name whenever possible

・ puts the person before their condition or situation when it is necessary to describe the needs of a person; for example, saying, ‘person with autism’ rather than ‘autistic person’

・ uses language that focuses on needs rather than deficits; for example, saying, ‘complex communication needs’ rather than ‘severe communication impairment’.

Empowering Communication

Empowering language focuses on a person’s:

・ Goals

・ Advantages

・ Positive attributes.

Whereas disempowering language, which is often limiting, focuses on a person’s:

・ Problems

・ Disadvantages

・ Negative attributes.

Specific Communication Skills

There is a range of communication skills that disability support workers must be able to use effectively, to communicate well. Important skills to develop include:

・ Teamwork

・ Empathy

・ active listening

・ assertiveness

・ objectivity.

Principles of Rights-based Service Delivery

A rights-based approach to disability support services advocates human rights as the foundations of support.

Individual plans uphold the rights of the person receiving support, and will have rights as a goal of that support. The person is recognised as essential in their own support plans and development, and as such participation and collaboration are at the core of rights-based delivery models.

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The Human Rights-Based Approach

Read this website on The Human Rights-Based Approach from the United Nations Population Fund. Ensure you also read the section called ‘Rights vs. needs’.

Taking a rights-based approach means that you consider and uphold the human rights of individuals in your day-to-day work.

You can help uphold the rights of individuals by helping them know about and exercise their rights. To do this you can:

・ find out more about the rights of people with disabilities

・ make sure you are familiar with the Disability Discrimination Act 1992 (Cth) and the National Standards

・ make sure you are familiar with relevant standards relating to home, community and residential care as appropriate

・ help individuals conduct their own research on rights, including access and equity rights

・ provide information in accessible formats for individuals

・ help individuals contact advocates

・ understand and give advice on grievance or complaint procedures at your service

・ understand and give advice on the role of the Equal Employment Opportunity (EEO) Commission and Disability Services Commissioner

・ know who the relevant local government officers are.

You can refer to Module 1, topic 1.2.1 to revise this

Refer to the Universal Declaration of Human Rights if you want more information.